Правительство Казахстана приступило к системному пересмотру механизмов государственно-частного партнёрства в сферах образования и здравоохранения. Об этом заявила заместитель Премьер-министра – Министр культуры и информации РК Аида Балаева, подчеркнув необходимость реформирования принципов подушевого финансирования, передаёт F16.kz.
По её словам, в ходе анализа действующих механизмов размещения государственного заказа в частных организациях были выявлены серьёзные проблемы.
Правительством были тщательно проанализированы действующие механизмы размещения госзаказа в частных организациях, где выявлены серьезные проблемы. Масштабная цифровизация всё чаще вскрывает факты злоупотреблений доверием государства, – отмечается в заявлении.
Сфера образования: рост расходов без решения ключевых проблем
Особое внимание уделено системе образования. За последние восемь лет количество частных школ в Казахстане увеличилось почти в семь раз и достигло 785 учреждений, что привело к резкому росту бюджетных расходов.
Расходы выросли с 13 млрд тенге в 2020 году до 242 млрд тенге в 2025 году. При этом дефицит ученических мест продолжает расти и составил 251 тысячу, – сообщила Аида Балаева.
При этом инвестиционные затраты за последние пять лет достигли 111 млрд тенге – суммы, сопоставимой со строительством 35 новых школ. Однако, как подчёркивается, ключевая задача по устранению дефицита мест так и не была решена.
До 80% частных школ располагаются в арендованных зданиях, многие открывались без учёта реальной потребности регионов, а директорами нередко назначаются неквалифицированные специалисты, – отметила министр.
В ответ на выявленные проблемы правительство уже запустило пилотный механизм финансирования с полной цифровизацией школ, однако он носит временный характер.
Предлагается введение моратория на размещение госзаказа в новых школах. В качестве меры поддержки частного капитала – оставить только возмещение инвестиционных затрат без размещения госзаказа, – заявила Аида Балаева.
Кроме того, рассматривается вопрос оптимизации расходов на строительство и содержание студенческих общежитий, за исключением крупных мегаполисов.
Здравоохранение: усиление контроля и цифровизация
Серьёзные системные проблемы выявлены и в сфере здравоохранения. В настоящее время к системе первичной медико-санитарной помощи прикреплены более 20 млн человек, при этом почти половина медицинских организаций являются частными.
Несмотря на рост числа частных поликлиник и почти двукратное увеличение прикреплённого населения, это не привело ни к повышению доступности, ни к улучшению качества медицинской помощи, — подчёркивается в заявлении министра.
Среди наиболее распространённых нарушений названы двойное финансирование услуг, приписки, нецелевое использование бюджетных средств, а также оказание медицинской помощи без лицензий и необходимого оснащения.
Решение этих вопросов возможно только через системные изменения и полную цифровизацию, – подчеркнула заместитель премьер-министра.
Министерство здравоохранения переходит к планированию объёмов медицинской помощи на основе реальной потребности населения с учётом демографических данных и миграции. Также предусматривается исключение неактивных пациентов из системы финансирования.
В рамках реформ запускается сквозной цифровой контроль, а также обязательное подтверждение факта получения медицинской услуги самим пациентом через мобильные сервисы. Дополнительно будет усилен контроль качества и начата комплексная проверка деятельности частных медицинских организаций.
Наш главный принцип – каждый бюджетный тенге должен работать на реальное улучшение качества образования и здравоохранения, – резюмировала Аида Балаева.
