Проект новой Конституции – важнейшего политико-правового документа страны – сейчас активно обсуждается в обществе. При подготовке документа Конституционная комиссия проделала масштабную работу. В новой редакции предлагается усилить механизмы защиты прав человека, закрепить свободу слова, дать четкое определение традиционным ценностям и вывести экологические вопросы на конституционный уровень.
О ключевых положениях документа мы побеседовали с председателем Общественного совета Восточно-Казахстанской области Аяужан Ашимовой, которая участвовала в обсуждении проекта в составе Конституционной комиссии.
– Насколько активно общество участвовало в обсуждении проекта Конституции?
– Есть все основания называть проект новой Конституции по-настоящему народным Основным законом. Помимо 130 членов Конституционной комиссии, от граждан страны поступило более тысячи предложений и замечаний к документу. Обсуждение было масштабным. Заседания комиссии транслировались в прямом эфире, но этим работа не ограничивалась – за кулисами велась большая и кропотливая подготовка.
– Какие изменения можно назвать ключевыми?
– Главное нововведение связано с усилением защиты прав человека. В частности, неприкосновенность чести и достоинства граждан, свобода слова и мысли закрепляются как базовые ценности. Кроме того, в проекте четко прописано определение брака: это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Тем самым на правовом уровне закрепляется защита традиционных ценностей.
– Какие вопросы чаще всего задают представители общества?
– Один из самых частых вопросов касается того, что из проекта исключена статья о ежегодном трудовом отпуске. В действующей Конституции эта норма фактически ограничивала регулирование трудового отдыха. В новой редакции это ограничение снимается, а все вопросы передаются в сферу регулирования Трудового кодекса.
Там трудовые отношения прописаны более подробно: речь идет не только о ежегодном отпуске, но и о других видах отдыха.
Еще одна тема, которая волнует общество, – экология. В новой Конституции ей уделено особое внимание. Уже в преамбуле подчеркивается, что казахстанцы – народ, который бережно относится к природе и окружающей среде. Каждый гражданин и каждая организация обязаны защищать и сохранять природные ресурсы.
Также закрепляется право человека жить в благоприятной экологической среде. Это означает, что в случае возникновения экологических проблем граждане смогут обращаться в Конституционный суд с заявлением о нарушении своих прав.
В целом вопросов у людей очень много. Это естественно, ведь Основной закон – фундамент всей правовой системы страны. В дальнейшем именно на его основе будут разрабатываться другие законы, поэтому многие общественные запросы найдут отражение уже в отраслевом законодательстве.
– Судя по публикациям в социальных сетях, некоторые люди относятся к проекту с недоверием. С чем это связано?
– Да, мы это видим. Поэтому сейчас ведется активная разъяснительная работа. Не все граждане являются юристами, и некоторые положения могут быть неправильно поняты.
Например, встречаются опасения, что «землю могут разделить и передать иностранцам». Мы объясняем: Казахстан – унитарное государство, и территориальная целостность страны не подлежит разделу. Государственный язык – казахский, и этот статус также закреплен. Поэтому поводов для беспокойства нет.
– Если подытожить, что даст новая Конституция гражданам?
– Прежде всего – больше возможностей для защиты и реализации своих прав. Впервые на конституционном уровне закрепляется институт адвокатуры.
Раньше, если человеку предъявлялось обвинение, адвокат зачастую подключался уже после завершения следственных действий. В новой редакции адвокат сможет участвовать в деле с самого начала и оказывать помощь своему подзащитному.
Кроме того, вводится так называемый «принцип Миранды». Это означает, что при предъявлении обвинения человеку обязательно разъясняют его права.
Все это – серьезный шаг в сторону усиления защиты прав граждан. В целом у проекта новой Конституции немало преимуществ.
– Спасибо за беседу!
