В Уланском районе Восточно-Казахстанской области может появиться современная туристическая зона с круглогодичной работой. Проект частного инвестора уже проработан на концептуальном уровне и предполагает как развитие туризма, так и решение социальных задач. Однако его реализация приостановлена – ключевым барьером остается отсутствие доступа к земельному участку.
Ход реализации и проблемные вопросы обсудили на заседании Совета по развитию туризма в Палате предпринимателей ВКО.
Согласно концепции, проект включает строительство гостевых домов и коттеджей, создание зон семейного отдыха, кафе и сервисных объектов, смотровых площадок и прогулочных маршрутов. Особое внимание уделено экологичности и интеграции в природный ландшафт. Важной частью инициативы станет развитие иппотерапии для реабилитации детей с особыми потребностями.
Мы изначально закладывали в проект не только коммерческую составляющую, но и социальную миссию. Это развитие территории, новые рабочие места, приток туристов. Комплекс рассчитан на разные категории отдыхающих – семьи, молодежь, гостей региона. Но сейчас мы не можем двигаться дальше: без земли невозможно начать ни строительство, ни подведение инфраструктуры, – сказал инвестор проекта Мади Мадиев.
По информации отдела земельных отношений, основная проблема связана с правовым статусом территории, на которой планируется реализация проекта.
Данные земли относятся к землям населенного пункта. Для их предоставления в обязательном порядке необходим утвержденный план детальной планировки. На сегодняшний день у данного населенного пункта ПДП отсутствует. Ежегодно мы разрабатываем 2–3 таких плана, в этом году предусмотрено три населенных пункта, при этом приоритет отдается территориям с туристическим потенциалом. Но без ПДП мы не имеем законных оснований для выделения участка, – пояснил представитель отдела земельных отношений Уланского района Серик Оразханов.
Он также отметил, что в случае иной категории земель процедура могла бы быть проще.
В Палате предпринимателей ВКО считают, что подобные административные ограничения требуют более гибкого подхода и ускорения процедур.
Мы видим реальный инвестиционный проект с понятной концепцией и значимым социальным эффектом. Бизнес готов вкладывать средства, создавать инфраструктуру, развивать туризм. Но отсутствие базовых условий, таких как доступ к земле, тормозит процесс. Важно синхронизировать работу государственных органов, чтобы такие проекты не оставались на бумаге, – отметил заместитель директора по экономическим вопросам Палаты предпринимателей ВКО Сакен Абдуллин.
Эксперты также подчеркивают, что проект способен оказать комплексное влияние на развитие территории.
Этот проект может стать точкой роста для Уланского района. Он даст мультипликативный эффект – от занятости населения до развития сопутствующих отраслей. Мы говорим о системном развитии туризма, и такие инициативы должны получать приоритетную поддержку. В данном случае вопрос упирается в процедурные моменты, которые необходимо ускорить, – подчеркнул председатель Совета по развитию туризма Сымбат Рамазанов.
По итогам заседания Совет принял решение направить обращение в районный маслихат и акимат с предложением рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на разработку плана детальной планировки.
Пока же инвестор вынужден ждать. От того, насколько быстро будет решен земельный вопрос, зависит, появится ли в Уланском районе новая туристическая точка притяжения и драйвер развития местной экономики.
